Le chef de la diplomatie danoise, Per Stig Moeller, a clairement souligné dans une réponse écrite au Secrétaire général du Conseil de l'Europe, Terry Davis, que des survols de la CIA seraient illégaux et qu'un appareil pourrait le cas échéant recevoir l'ordre d'atterrir. "Si l'ordre n'est pas respecté, les autorités peuvent, à l'aide de moyens appropriés, empêcher l'avion de se livrer à d'autres opérations", écrit-t-il dans un document de 17 pages.
En mars dernier, M. Davis a demandé des éclaircissements à 37 pays dans le cadre de l'enquête sur les allégations de détentions et de transferts aériens secrets en Europe. Il avait estimé que les réponses de certains pays ne pouvaient "pas être qualifiées de complètes ou satisfaisantes". Les pays concernés - dont l'Italie, la Fédération de Russie, la France, la Pologne, le Royaume-Uni et la Turquie - devaient répondre à la "lettre de suivi" du Conseil de l'Europe avant le 7 avril